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巨大的城市人类聚居地（MUHA）作为一种表达

区域不平衡：现代社会的另一个方面

正在开发中

耶稣莫雷特Sancheza *

罗萨里奥·卡斯特利亚诺斯，2332，安东尼奥·德尔苏尔，瓜达拉哈拉44950，日航，墨西哥。

摘要：发展中国家有一个新特点，它们存在着巨大的人类住区，数百万人居住在非常不稳定的环境中，缺乏最低的市政服务和城市基础设施，所以这些地方都是城市的规模。这些都是由于其国家的落后而造成的人口聚集，而矛盾的是，这将使其发展更加困难。在这些移民点上，以百万城市人口聚集(MUHA)的名义，证明了贫穷国家(其经济活动集中在几个地方)的不平衡的区域发展，以及国内农业和小规模的破坏。大量的特遣队无法在贫穷国家的农村地区找到生存的可能性。这不是一个吸引城市的过程，而是将人们从田地、农场和渔业驱逐到城市地区，这些地区提供的正式和高薪就业机会非常少。世界上最大的100个城市中，有69个位于不发达国家，有11个贫穷国家，人口超过2000万;与之形成对比的是，在发达国家中，几乎60%的城市人口不到300万;并且已经到了荒谬的地步，即世界上最不发达的地区，撒哈拉以南的非洲，显示了世界上最高的城市增长率(每年大约5%)。的增长趋势是走向MUHA挑战是巨大的政府保证人民最低收入水平,食品,健康,住房和城市的满足因素(基础设施和服务)作为公民的权利,它提出了一个新的人权的概念:城市的权利。人口的增长在许多方面都面临巨大的挑战，以满足其居民在住房、交通、基础设施和提供基本服务方面的需要。这就导致人们认为，由于涉及的巨额成本，穷国政府几乎不可能应对。

关键词:特大城市人口集聚;不发达国家;贫民窟;大城市

1.介绍

作者正在准备一系列的文章，以证明在全球化时代，不发达国家表现出的新特征将使摆脱贫困变得更加困难，并使其减少收入分配的不平等，这些特点是:出口行业疲软、区域发展不平衡增加、“城市”特大“城市”、经济发展、食品脆弱性增加、工业生产的国有化、出口产业的建立、国内资产阶级对出口原材料的重新定位，国内银行主权的丧失和货币的低估，将资源转移到国际储备上(但对于维持汇率平价是必不可少的)，自由贸易条约是不利的和不对称的;而且，在政治领域，表面的民主进步和民族国家的巨大削弱，再加上犯罪集团的叛乱，这明显地区别了前几十年的叛乱，这是为了改善生活条件(经济和政治)。这篇文章的目的是展示贫困国家的新特征之一:MUHA的增加。一般农村地区的人口作为城市的发展的基础,是一个工业化的结果的过程需要大量的工人的工厂和服务,尤其是在工业发展的早期阶段,由于后续提供的工人同样的城市;目前在贫穷国家,城市的增长是由于农业-在很大程度上的失败,使得不可能生活在农村地区,在一定程度上,据估计,在全球范围内,迁移到城市平均每天200000人。因此，出现了一种恶性循环，即放弃农业活动被转化为粮食生产的减少，从而导致粮食自给自足;因此，不发达国家的另一个新特点是国内粮食生产也很差。目前没有一个广义的工业化过程在不发达国家吸引农村地区的居民在城市工作,相反,它表达了一个清晰的后工业化的过程,在很少很少的国家和地方,再度产业化的过程,出口区域的形态下,贫困国家的外国公司利用外国直接投资(低工资和不稳定的工作环境,汇率人为地低，很少有规章制度来保护环境。与发达国家在他们的城市有穷人居住的地区,在不发达国家很大程度上他们的大城市是由贫困社区,贫民窟的四个组件缺乏(改善水、改善环境卫生、耐用的住房和足够的生活区域)和运输存在的严重缺陷,垃圾收集,没有绿色区域,拥有伟大的不安全感和暴力,而且很少有机会为当地居民提供正式的工作机会。不幸的是，全球趋势是主要在贫穷国家的城市地区的增长。对公共政策来说，MUHA是一个巨大的挑战，因为这些地方正在移动农村贫困，现在比以往任何时候都有两张脸的欠发达国家的城市:现代的所有服务和穷人几乎没有公共服务;在他们之间经常出现分隔他们的墙(例如在巴西的里约热内卢，利马或布宜诺斯艾利斯)。

2．农村地区、城市环境和矛盾的外地城市

农村环境本质上是进行农业和林业生产的空间，其本质是活动延伸;在城市环境中，城市主要是工业的工作和伴随它们的服务的集合;是工业活动在本质上研究,需要通过规模经济和集聚,以至于很少有异常采掘工业、造船厂和涉农产业,而负担不起或技术不可能换一种方式,位于非常具体的位置,但是,从长远来看,也往往成为城市虽然更均匀的工业活动。随着时间的推移，城市化的空间是农村和农业生产的新的不同的活动，传统上在农业生产地点发展。然而，这一过程是对立的，因为城市与农村之间仍然存在着矛盾;偏远的农村地区或生产力较低的地区正日益被边缘化。特别是在贫穷国家，发展的不平衡，因为它们出现在大都市地区，对农村造成双重负面影响:一方面,城市的发展补丁吸收农业地区良好的种植土地(公寓,附近的道路),另一方面,增加了地区之间的不平衡,由于巨大的城市中心大量生产活动和服务,除此之外对他们是大多数政府预算,让广大农村地区与微不足道的完全落后和政府的支持。在世界上100个最大的城市中，有近7.57亿人居住，其中5.193亿人(68.6%)生活在贫穷国家，237.3(31.4%)位于发达国家。中国拥有世界上人口最多的15个城市，印度有9个超级城市，巴西有6个，墨西哥有3个，巴基斯坦、埃及、孟加拉国、俄罗斯、土耳其和哥伦比亚，每个城市都有2个，阿根廷有一个大都会区(联合国人居署，2014年)。在政府的环境下，对农村和城市的定义几乎没有什么进展，尽管它的决心在设计和执行部门公共政策方面产生了强烈的影响。对于城市或农村地区的分类，最常用的是人口数量:在墨西哥，美国和泰国被认为是超过2500居民的城市;联合国认为，城市中有超过2万居民居住，其中只有不到25%的人从事主要活动，而这个城市的人口超过10万;经济合作与发展组织(经合发组织)和欧共体统计处，被认为是农村地区，人口不足3万，人口密度低于每平方公里100人;一些更具体的例子是日本的3万居民，荷兰2万人，西班牙和瑞士1万人，比利时、智利和奥地利有5000人;在阿根廷、葡萄牙或法国2000;在斯堪的纳维亚国家，200名居民的全部人口被认为是城市居民。城市和人口的定义只有(人口数量和人口密度),除了树叶的方面真正构成的城市和最重要的经济活动进行的城市(工业、贸易和服务),增加城市的基础设施和设备,市政服务和所有的政府行政管理职能;同样，存在广泛的保健、教育和培训、娱乐、体育、休闲和宗教实践。可能是反对,在许多农村地区,主要集中在发达国家,基础设施和城市服务,不同的城市,除了明显的指主要活动在农业部门,进行量化(大小和密度)与设备和城市服务。一些例子可以说明这一差别:在农村地区有学校，但不太可能包括所有的教育水平，直到你达到大学水平;可能有医院，但是很难有所有的专科;可能会有体育设施，但规模减少，活动选择的可能性也有限。

3城市规模的发展与欠发达:全球城市和城市

目前7000 2.3亿人居住在这个星球上,自2008年以来,一半居住在城市,从这个日期有显著改变世界的方式解决,现在人类主要是建立在城市地区,尽管,矛盾的是,这并不意味着进步或福利的进展。据估计，到2050年，世界人口将达到9000万，城市人口将继续增长，到2030年将达到60%，2050年将达到70%。联合国经济和社会事务部表示，到2050年，将有2500万人加入到城市人口中，其中近90%的人口将在亚洲和非洲(UN-DESA, 2014)出现。目前有618个大型城市群，其中502个人口超过100万，74个超过500万，29个超过1000万，12个超过2000万，一个城市有3000多万居民。城市地区，尽管人口超过30亿，只覆盖了地球表面的5%。(联合国人居署,2015)。世界显示为两极经济(富国/穷国)，这也反映在他们各自的城市。国际经济形成了一个相互关联的全球战略节点网络，构成了一个贸易流、金融和银行都在全球范围内的系统，并且在几秒钟内就能完成数千公里的交易。这些战略节点位于大型城市在世界上的影响力,他们有自己的大型跨国公司,总部有最大的商业的地方,最大的经济业务,也在处理大银行流动,主要集中在国际金融体系的主要证券交易所,在这些地方，他们产生了最大的技术突破，政治决策也变得更加重要(佩雷斯，2015)。这个城市与其他大都市不同，因为它通过复杂的电信和运输部门网络，将国家的领土与世界的金融和经济联系在一起(Gregorio, 2011)。“全球城市”是由Saskia Sassen(2001)创造的，指的是那些已经成为跨国公司集中和决策的重要中心的城市，在这个程度上，目前有40个城市集中了66%的世界经济活动和85%的科技创新(Toharia, 2014)。此外，许多公司的地理位置都位于其母公司所在地以外的其他地方，这些公司都是由全球城市控制的。少数城市已经成为全球经济活动的中心，在美国有5个，加拿大有2个，欧洲7个，亚洲5个。他们中的一些人强调金融活动(法兰克福、香港、阿姆斯特丹、新加坡、上海),运输和贸易(迪拜,鹿特丹),浓度的商品(芝加哥、纽约、伦敦)或在计算机技术(班加罗尔,西雅图或加州北部),和频繁,一些最重要的城市集中的几个这些活动同时(纽约、伦敦、巴黎、东京、香港)。其经济重要性,它们正变得几乎在新城市-状态(如重商主义资本主义的原则是威尼斯,e . g。),通过这种方式,纽约的经济规模已经超过46个撒哈拉以南的国家在一起,加上伦敦代表全球市值的40%(Toharia,2014)。科尔尼全球城市指数(A.T. Kearney Global Cities Index, GCI)在五个维度上对125个城市进行了排名，其中包括商业活动(30%)、人力资本(30%)、信息交流(15%)、文化体验和政治参与度(10%)。2015年指数排名第一的城市有:纽约、巴黎、香港、芝加哥、北京、首尔、多伦多、悉尼、柏林、墨尔本、上海、波士顿和阿姆斯特丹。硬币的另一面是贫穷国家城市地区的定居模式。这不是我们的意图深化特点的贫民窟,因为几十年来,从不同的角度,许多研究人员一直在负责这个(e . g。刘易斯,1964年从民族志或修女1969年和1971年Quijano,从依赖的理论),我们的目标是文档的增加作为一个不可逆转的现象在贫穷国家,作为一个结构特点,使它更加难以发展。因此，它只说明了它们的一些显著特征:这些定居点像蘑菇一样生长，无序地生长，没有结构，没有规划;在陆地上追到th。e市或私人业主，一般在城市发展计划中未提供的地区或适合建造房屋的地区，如非常陡峭的山坡，或相反地，在沟壑中;在高压输电线或管道和输油管道的高压输电线下，或在公路、铁路或道路通行权下，位于河流和河流的旧河床，或靠近垃圾场和垃圾填埋场的地方，也经常发生这种情况。显然是非法移民，因为他们违反了土地所有权法律或法规，以及建设和规划的法律。

居民，只有10万户家庭可以获得清洁用水;在马尼拉市区，有10%的家庭与下水道系统相连。在印度，世界上的一些大城市，7000万人在露天排便，在简陋的棚户区，这是为城市中心区供水的主要线路的一种标准做法。金沙萨正迅速接近大都市的范畴，完全缺乏一个污水管道系统。在内罗毕，在其大都市区有400万居民，基贝拉社区仅为100万居民提供了几十个厕所(Olcina, 2011: 192)。如果不提及贫民窟居民的恢复力和事业的英雄能力，从生存的能量出发，他们找到了非常不同的生存方式，这将是不公平的。多米尼克·马什尼(Dominique Mashini)在孟买达拉维(Dharavi)的文件中指出，据估计，在一个单间里有1.5万个非正式工厂，然而，他们的产品已经到达了地球的许多地方。“考虑到生产活动几乎在每个家庭都发生，经济是分散的，在人的规模上，和他们的工匠产品产生密集的工作，减少了技术和许多次循环。奇怪的是，这种经济模式源自于城市形态，许多当地高收入的地方如今都在推广这种模式。行人,这是一种有机社区多功能高密度,由于缺乏基础设施和公共设施,他们被污蔑为另一个边际人口更多”(Mashini,2012:1)。目前,联合国人居署估计,生活在贫民窟的条件下的人数是8.63亿,与7.6亿年2000年2000年和6.5亿年;它代表着12%的人类生活在现存的200,000个棚户区中(贫民窟，贫民窟，失落的城市)，估计在未来的30年里他们将会增加一倍。在非洲城市,几乎三分之二的人口生活在贫民窟,而在拉丁美洲80%的人口居住在城市,超过四分之一在贫民窟或痛苦的村庄,贫民窟,chacharitas,失去城市,cantegriles,callampas,沟镇或贫民窟,众所周知的郊区阿根廷、萨尔瓦多、巴拉圭、乌拉圭、智利、墨西哥牙买加或者巴西。在亚洲，巴基斯坦的名字叫katchi abadi，而位于伊斯兰堡的Orangi Tow则有150万人口，是亚洲最大的城市;在印度，他们被称为jhuggi，在达拉维，孟买有大约100万人口，是亚洲最大的城市之一。

4贫穷国家的城市化

总85贫穷国家的非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比地区,其中35(41.2%)一半以上的人口居住在贫民窟(见表3),突出了12个国家,超过75%的人口居住在贫民窟:塞拉利昂、中非共和国、乍得、几内亚比绍、尼日尔、莫桑比克、老挝、埃塞俄比亚、柬埔寨、马达加斯加、也门和安哥拉。

撒哈拉以南非洲(地球上最不工业化的地区)的城市年增长率最高，为4.6%，其次是东南亚的3.8%，东亚的3.4%，西亚的3%，南亚的2.9%和北非的2.5%。这样，亚洲和非洲将继续在全球城市增长中占据主导地位。

相比之下，发达国家的城市增长速度要慢得多，年平均增长率为0.75%。(联合国人居署,2014)。在下面的例子中(表2)被认为是人口趋于集中于贫穷国家的MUHA;在其中的28个城市中，只有一个城市居住在这个国家的20%到60%的居民之间;这一情况对于那些拥有超过一个城市的贫穷国家来说并没有多大的改变，因为它最大的城市吸收了18%到53%的人口。

贫穷国家的MUHA是农村人口外流和地区之间不平衡的一种表现，因为在几乎所有的沿海地区，几乎总是沿海地区，对该国内陆的许多地区的发展都是有利的。目前有56个贫穷国家(占这类国家总数的45%

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